监利县人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知

发布时间:2019-09-08 20:31
监政办发〔2019〕4号
监利县人民政府办公室关于认真
办理人大代表建议和政协委员提案的通知
各乡、镇人民政府,人民大垸、荒湖管委会,监利经济开发区,县政府有关部门:
县十八届人大三次会议和政协十五届三次会议交由县政府办理的县人大代表建议133件(含上年度续办2件)、县政协委员提案114件,共计247件。为切实做好2019年度代表建议和委员提案办理工作,现就有关事项通知如下:
一、提高认识站位,切实加强领导
各承办单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”落实到建议提案办理全过程之中。做好建议提案办理,能团结凝聚人心,增进高度共识,增添奋进动力,增加群众的幸福感和获得感。
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出提案,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一个重要形式。认真办理建议和提案是各级各部门的法定职责,对于改进政府工作作风,促进政府工作落实,密切政府与人民群众的联系具有十分重要的意义。各承办单位要切实强化责任感和使命感,增强工作的主动性和自觉性;单位主要负责人要切实担负起办理工作责任,把办理工作摆上重要议事日程,确定专班、制定计划、明确目标、限定时限抓办理,确保件件有人管、事事有人抓、逐项抓落实。
二、严格时限要求,规范办理程序
(一)清理确认。今年的建议和提案办理工作任务已逐项分解(见附件)。各承办单位接到建议、提案办理任务后,要及时进行清点、核对和造册登记,并在5个工作日内完成内部交办,明确办理责任人。若认为所分配的任务超出本单位职责范围的,要在收到通知后的7个工作日内向县政府办公室提出转办意见,经审核同意后转交相关单位。代表建议和委员提案涉及几个部门共同办理的,主办单位要发挥牵头作用,主动与协办单位联系,共同研究,制定方案,协商办理;协办单位要从工作大局出发,自觉配合,积极参与。
(二)明确时限。4月5日前,各承办单位要将工作专班成立情况报县政府办公室。6月15日前,各协办单位要将协办意见提交主办单位,由主办单位在8月31日前办理并答复完毕。各承办单位每月要向县政府办公室报告办理进度情况,9月15日前报送办理工作总结。
(三)规范答复。承办单位的答复,应由承办单位主要负责人签发,按规定格式行文,落款应署名本单位名称并加盖公章。根据办理情况,在答复件首页将办理情况按以下分类注明:所提问题已经解决或基本解决的,标注为“A”;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,标注为“B”;所提问题因客观条件限制暂不能解决,承办单位须作解释说明的,标注为“C”;所提问题因国家政策法规已有明确规定不能解决,承办单位须作解释说明的,标注为“D”。承办单位要将答复意见寄送代表、委员并附《征询意见表》,代表、委员对答复不满意的,承办单位要认真研究,重新办理,再作沟通和答复。在答复代表、委员的同时,抄送县人大代工委、县政协提案委和县政府办公室。
三、主动担当作为,力求高质高效
各承办单位要确保建议、提案办理工作保质保量完成,实现见面率、办结率、满意率100%的目标。一是要主动开展工作。要迅速联系代表和委员,充分了解代表和委员提出建议、提案的确切意图和要求。办理过程中,要扎实开展实地调研,邀请代表和委员共同参与,了解真实客观情况,取得代表和委员的理解支持;办理接近尾声时,要积极征求代表和委员对办理结果的意见建议。二是要担当履职,注重实效。对于职责内、权限内的事件,不推诿、不敷衍。要着眼于解决问题和推动工作,采取公开办理、调研办理、现场办理、沟通办理等方式,重点问题重点办,热点问题迅速办,一般问题热心办,难点问题争取领导办,注重质量,务求实效。三是要形成长效机制。建立办理长效工作台账,对当年建议和提案进行认真登记,积极办理;对上年结转的,要强化政治责任意识,克服懈怠情绪,坚持经常性督促,不办结不销号。
四、加强检查督办,严肃工作纪律
今年,将实行建议提案领导领衔督办制度。县政府领导按照工作分工督办分管工作内的建议和提案,承办单位主要领导督办本单位承办的建议和提案。县政府和县政府办公室将采取上门督办、电话催办、阶段催办、分类催办等方式,及时掌握建议和提案办理工作进展情况,除按期通报情况,另对办理工作滞后,代表委员满意率不高的承办单位责任人实施问责。
2019年3月26日
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