韩旭同志在县政府第一次全体(扩大)会议上的讲话

信息来源:监利县人民政府 | 发布时间:2019-02-28 15:59

同志们:

县“两会”刚刚胜利闭幕,经县委同意,今天召开县政府2019年第一次全体(扩大)会议,主要是对《政府工作报告》确定的目标任务进行分解落实。

刚才,我们随机抽取3个乡镇、3个县直部门进行了脱稿述职,大家都讲得很好。同时,为进一步精简会议数量,提高会议效率,今天还套开全县财税工作等部分单项工作会议。刚才,八位县政府领导对分管工作进行了安排,我都赞同。在这里,我主要强调抓落实的问题。近三年来,崔永辉市长每年主持召开的市政府全会都有一个主题,2017年的主题是“抓落实是全部政府工作的精髓”,2018年的主题是“提效能是衡量政府工作的重要标尺”,2019年的主题是“争先进是做好政府工作的内在动力”。因此,这次县政府全会的主题就是狠抓工作落实,要把抓落实当做所有工作的精髓。

一、提高站位抓落实

提高政治站位,是衡量干部合格与否的重要标准,也是抓落实的首要一环。一要增强大局意识,确保政令畅通。过去,我们在环保工作上吃了不少亏,我到监利工作的第二天就安排部署了环保问题整改工作,要求容易整改的环保问题7天内整改到位,需要长效整改的环保问题明确时间节点,各乡镇(管理区)、部门都在认真推进,但也有少数单位认识不到位、不深入。因此,抓落实就是要做到关键事情、关键时刻必须政令畅通,确保责任落实到位。二要强化协作意识,形成工作合力。在工作推进过程中,齐心协力、互相配合、形成合力非常重要。虽然每位副县长各自分管着一个领域,但是很多工作靠一个人、一个部门是很难完成的,只有靠大家齐抓共管、齐心协力,才能把工作做到位。以后,凡是两位副县长能协调解决的事,自己协调解决;凡是两三个部门能协调解决的事,也要自己先协调解决。三要坚持民主集中,维护团结共事。研究任何工作都有一套决策程序,要按照相关规章制度办事。所有的乡镇长都是各地的行政首长,每个局长、乡镇长都是自己单位的法人,班子成员之间既要互谅互让,有事共商量,更要民主集中,形成共同意见,维护好班子团结,共同抓好落实。

二、正视差距抓落实

目前,全县干部整体的精气神足,发展的态势好,城市的框架大,监利民风也很淳朴,但面临发展的压力也大,我们应该正视差距。一是前有标兵。我县财政收入不到10亿,松滋的财政收入已接近20亿,公安县的财政收入也高出很多,我们必须要增强紧迫感。二是后有追兵。近年来,洪湖市有80个亿的吉利锂电池项目落地。国家重点项目也陆续在江陵县布局,煤电港化园区已上升为省级战略和国家级战略,兄弟县市发展速度很快。这种发展形势逼人,竞争态势逼人,唯有埋头苦干、狠抓落实,唯有积极争取,才能不被落下。三是内有压力。2018年,虽然我县出口总额全市第一,固定资产投资全市第二,但是其他很多指标都不理想。特别是在全省县域经济考核中,绿色发展指标、速度指标、后劲指标都比较靠后,这也意味着发展动力不足,这也是监利全面振兴过程中最大的短板。

三、突出重点抓落实

面对千头万绪的工作,必须找准主要矛盾、把握关键因素,善于抓住“牛鼻子”。现在乡镇工作任务重,每项都要结硬账,但工作的重心不能变,工作的保障不能松,要确保重要工作不出问题。比如脱贫攻坚、污染防治、安全生产、信访维稳、国土整治等工作,都是底线式的工作,必须要抓好。同时要找准定位,明确重点和优势,有的乡镇是属于重点开发乡镇,有的乡镇主要是打造工作亮点,如果分不清主次,“眉毛胡子一把抓”,就会把事情做得一团麻。突出重点抓落实,具体来说就是要做到五个“争”。一要争政策。政策具有长期性,各乡镇管理区和县直部门要摸透上级产业政策和资金投向及重点,准确掌握国家、省、市的产业政策和投资的重点及方向,找准切入点,做到抓得准、吃得透。监利作为国家长江经济带、长江中游城市群战略建设区域,处于全省“一芯两带三区”区域和产业发展战略深度影响区,有很多政策可以去争取,特别是在建设江汉平原乡村振兴示范区上,更应该当主力军、作主战场。要依托湾子林改造优化农村人居环境,依托“双水双绿”把产业做好,依托农业基础打响农业品牌。二要争项目。项目是发展的基础,所有工作都必须依托项目。每个乡镇管理区政府都要主动向县政府汇报2019年的重点工作,哪几件事有项目、有资金来源,哪些事谋划了还没做的,都要及时报给县政府。所有工作要转化为项目进入项目库,这样工作才能更好落实。对于已经立项、具备开工条件的项目,能开工的要争取及时开工建设。三要争资金。资金没有多少之分,一分一厘都要争。在棚户区改造配套资金争取中,2015年石首争取了1.3个亿,2018年江陵争取了近1个亿,监利争得还不够。每个部门都要有争资意识,充分发挥职能,不能因争到人口大县应得的“份子钱”就沾沾自喜,要千方百计争取到更多资金。四要争试点。要敢于争试点,迎难而上。2018年江陵争取到了全省厕所革命试点,一年要完成全部任务,刚开始困难重重,最后自我加压全部完成,在省市的债券、资金、奖励资金全部到位后,江陵的配套资金还有多余,结余资金用于几个乡镇的环境整治和污水处理厂改造。所以,争试点才会有声色、有形象。五要争牌子。很多工作要通过牌子、排名来体现,我们不要求所有工作都争第一,但核心工作、重要工作必须争先进位。2019年,全县很多工作都将以奖励的形式来配套资金,奖补政策会向考核前五名的乡镇(管理区)倾斜,排名靠后的乡镇(管理区)进行表态问责。

四、真抓实干抓落实

凡事说了就要干,干就必须干好。一是真抓实干要体现在优良的作风上。要着力破除自满守旧、懒散拖拉、惯于应付、消极畏难、虚假作秀、推诿扯皮等问题。非做不可的事必须争第一,可做可不做的事争取出亮点。除脱贫攻坚、污染防治、信访维稳、安全生产等工作之外,当前有两件事是当务之急。一个是大棚房整治,这是一项非常重要的政治任务,习近平总书记亲自签批督办,正月期间必须全部整改到位。再一个是四湖流域水环境生态补偿机制,市委、市政府对四湖流域水环境进行考核,考核结果直接与经济挂钩,沿线乡镇要高度重视,环保、水利等部门要加强督办,必须把我们的本钱先挣回来。二是真抓实干要体现在落实的速度上。《政府工作报告》的任务已经分解下去,各地各单位要对照《政府工作报告》定任务、定时间、定专班、定奖惩,按照时间节点挂图作战,采取行之有效的措施,不折不扣地抓好落实。三是真抓实干要体现在工作的效果上。2019年将实行交办督办制度,对工作进行直接交办和随机抽查督办,并及时通报抽查结果。通报分三个层面:第一个层面是督查室通报,第二个层面是县政府办公室通报,第三个层面是县政府通报。如果被县政府通报了,就会同步启动追责问责程序。

借这个机会,我还强调一下岁末年初的几项重点工作:一是力争“开门红”。。要加强经济运行调度,加大要素保障和服务力度,各项工作争取向前赶,以“开门红”实现“全年红”。二是抓好招商引资。要抢抓春节期间的黄金时间,打好亲情牌,抓好与返乡乡贤的交流,以多种形式向他们介绍监利的产业发展和乡村振兴,请他们多推介监利、支持家乡,进一步抓好招商引资。三是抓好安全生产。要全面开展特种行业、重点领域、重要环节的隐患排查整治,强化食品药品、生产和运输安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生,落实低温雨雪冰冻灾害应对措施,切实维护人民群众生命财产安全。四是抓好信访维稳。要聚焦重点领域、关键环节,全速排查矛盾隐患,全面摸清工作底数,全力化解信访积案,确保属地管理责任、包案化解责任层层落实到位,严防群体访、集中访。五是抓好交通保畅和环境卫生。公安、城管等部门要积极上手、主动作为,确保街道环境卫生干净整洁,保障道路交通畅通、群众出行安全出行、方便出行。六是抓好困难群众生活安排。要加强农民工工资清欠,保障物资供应,保持物价稳定,积极开展扶贫济困送温暖等活动,让广大群众过一个欢乐祥和的春节。七是注重廉政建设。年关将至,大家要把党风廉政建设主体责任扛在肩上,高度警惕节日期间隐形变异“四风”问题,把廉洁自律工作做好,把本单位廉政建设抓好。

借此机会,向同志们以及你们的家人拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢!

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